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| 发现最美|守望幸福海岸：烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长孙建豪 |
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【政公网】
栏目：山东政企信息
发表时间：2023-08-22 21:58
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摘要：北京时间2023年8月22日(农历2023年7月7日)，星期二讯：发现最美|守望幸福海岸。
孙建豪
现任烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长
总结“个十百千”船管工作法，实现小事不出港，矛盾不上交，服务不缺位，“五位一体”海岸枫桥经验在全省推广。先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次，荣获“全省优秀人民警察”等荣誉称号。
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北京时间2023年8月22日(农历2023年7月7日)，星期二讯：发现最美|守望幸福海岸。
孙建豪
现任烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长
总结“个十百千”船管工作法，实现小事不出港，矛盾不上交，服务不缺位，“五位一体”海岸枫桥经验在全省推广。先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次，荣获“全省优秀人民警察”等荣誉称号。
有一种力量叫坚守。从中原大地河南走出来的孙建豪，从警19年与“海”结缘，一直扎根莱州海防一线。期间，制服颜色有变、岗位职责有变、工作场所有变，但初心如磐、赤诚为民的身影，始终跃动在碧波荡漾的莱州湾畔。
他是一名战士
坚信人在阵地就在，用智慧和汗水守护平安
每年涉海涉船接处警高达500多起，占海岸派出所警情一半以上，港口治安秩序混乱。2015年孙建豪初到三山岛，就面临这样的“考题”。“我是海岸民警，骨子里更是一名战士，战士就要迎难而上，决不能畏难退缩当逃兵，决不能让辖区百姓失望！”孙建豪下定决心在船管领域放手一搏，继续站好海防“平安哨”。
海岸线19.6公里，国家开放口岸莱州港、国家一级渔港三山岛渔港等港口码头7处，大型企业5家，渔港经济区1处，各类出海船舶1110余艘、渔船民9千余人，危化品仓储131处，还有山东半岛最大的民爆存储库……面对如此重要的地理区位和“海量”治安管理要素，孙建豪掂出了肩上担子的分量。
熟悉孙建豪的同志都知道，这个小伙肯动脑、善用脑，早在10多年前，就自创了“110字走访口诀”、“警务室—治保会—巡逻队”三级联动机制和矛盾纠纷“五种调解方法”，把辖区朱旺村打造成“全省十大综治平安村”。如今，面对新的挑战，该如何应战？经过调查思考，孙建豪锁定“港”“船”“人”“事”4个环节，清晰勾画出“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”的总体设想。思路一明，马上付诸行动。
他首先抓住“港”这个龙头下功夫，完成2.8万余条信息采集，设计完善22种港船管理表格，绘制覆盖全地域全要素的4张工作图，浓缩掌中，印进脑海。对渔港重新规划布局，设置6处停靠区域和管理单元，大胆实行船舶分类管理、分区停靠管理，有效防范和压减船舶纠纷事故。深刻认识到莱州港区危爆品监管的极端重要性，孙建豪牵头研究制定“五个一”管控办法，配套建立四级联管机制，实现危爆管理规范有序、绝对安全。他还积极建言献策，参与谋划搭建海防智慧管控中心，拉起覆盖港、船、人、物的陆海空立体海岸天网。
如何管住管好巨量港船，孙建豪动了一番脑筋，决定给船上“紧箍咒”，对725艘大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等级，编制并逐船签订《出海船舶“三反”和制止越界捕捞责任状》，推行离港报告和远海作业微信报备制度，利用船管平台实时掌握船舶动向。在深入钻研船管法律法规基础上，结合船规民约要求推出“船舶管理十项必查”措施，进一步严密海岸执法围栏，扎紧港船管控防线，8年来没有发生一起涉船安全责任事故。
针对辖区渔船民多、管理难度大的状况，孙建豪推动成立10家渔业协会，把松散的个体渔业船舶规范组织起来，面向全体渔船民，组建10余个船管工作群，在紧急预警、直播培训、应急救援等方面发挥了强大功能。2021年8月，一影视公司到三山岛渔港拍摄网剧时，不慎丢失笔记本电脑。接到求助后，孙建豪利用渔业协会和船管微信群发布寻物启事，不到1小时就寻获失物。2022年6月23日，辖区渔民汪女士发微信求助，老母亲走失，他又通过船管群动员，广大渔民37分钟爱心接力，最终母女团圆。
一分耕耘，一分收获。孙建豪付出智慧和汗水，看护他的美丽海岸，守护他的“千船万渔”，辖区接处警和可防性案件持续下降，分别由2015年的575起、21起，下降到2023年的15起、0起，群众安全感大幅提升；他卓有成效的“战术动作”，也结晶出独具特色的“个十百千”工作法，在全省公安机关海岸系统推广。
他是一颗船钉
始终不生锈不脱落，用执着和大爱铆定和谐
孙建豪非常崇敬“守岛英雄”王继才、王仕花。夫妻二人的坚定信仰和忠诚坚守，感染着他要做永不生锈的船钉，铆实铆牢三山岛海岸这艘“和谐号”巨轮。
渔港外来务工人员量大、成分杂，加之渔民从事海上体力劳动，大多喜欢喝酒解乏，很容易引发酒后滋事、打架斗殴。孙建豪经过思索，最后盯住了“船长”，只有“头雁引领”，才能“群雁齐飞”。他先是压实船长安全管理主体责任，然后和渔民们“掏心掏肺”拉家常、“算清账”，把饮酒的危害说清讲透，等大家都认清这个道理后，马上制定出台《船舶管理六项规定》《船舶安全公约》《船员禁酒公约》等10部船规民约，由“一名民警管理”升级为“千名船长一起管理”，渔民涉酒安全隐患销声匿迹。
警力有限，群力无穷。具有丰富海防经验的孙建豪，最善于借助和运用群防群治力量。他主动对接海职部门，推动形成“海上巡、岸上堵、陆上查”的立体联动格局。2020年以来，抓获逃犯13人，破获走私案件2起，查获非法捕捞等涉海案件169起，有力维护了海岸管理秩序。他还发动100余名精干渔民，组建“巡防队、应急队、志愿者”3支群防队伍，推行五级联防。近年来，抓获违法犯罪人员26人，成功救助海上遇险人员18人。
相比陆地纠纷，海上纠纷涉及部门多，取证难、调处难，如不能及时化解，更易引发治安问题或形成隐患。孙建豪牵头组建“海岸纠纷联合联调中心”，推动成立全省首家“海上纠纷人民调解委员会”，实现矛盾纠纷“一站式解决”。他灵活运用多年积累的群众工作方法，屡屡“破局”化难，有时开头一句方言“恁弄啥嘞”，就让矛盾双方忍俊不禁，气氛缓和。去年4月，外地船员小王出海期间，小腿被缆绳打伤住院，无法继续工作，后因工资、医疗费等事宜和船长发生纠纷。小王到劳动监察等部门寻求帮助，因未签订劳动合同而无法受理，一气之下要和船长拼个鱼死网破。孙建豪获悉后，立即找到双方了解事情原委，组织多次调解，围绕家庭、社会、成本等多个侧面，苦口婆心地动之以情、晓之以理，最终船长赔付了小王所有费用，及时化解了危机。近年来，他成功调处各类矛盾纠纷327起，真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”，纠纷调处率、群众满意率均达到100%。
“枫”立三山，海岸红遍。孙建豪传承创新实践新时代“枫桥经验”，创建“海上枫桥”，深耕“幸福海岸”，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的奋斗目标，谱写了独具公安海岸“枫”味的社会治理新篇章。
他是一面旗帜
高高飘扬海防一线，用忠诚和热血诠释本色
一名党员，一面旗帜。“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来。”孙建豪用心用情践行。
三山岛海岸线19.6公里，他用脚反复丈量，踏遍辖区的边边角角、沟沟坎坎，非常耐用的作训鞋别人一双穿3年，而他一年穿坏3双。常年在渔船之间穿梭，攀上爬下，胳膊和小腿布满了磕碰留下的伤痕。多年下来，进港上船犹如到自己家一样，与渔民也交往成了“贴骨贴肉”的亲人。
危难时刻，方显英雄本色。2019年8月，台风“利奇马”袭击莱州沿海，他连续一周在警务室值守，不顾个人安危在沿海一线巡查，全力做好港船巡护、揽绳加固等工作。渔民们动情地说：“只要有海岸警察在，我们就平安了。”担任船管民警8年来，孙建豪迎战台风、防御风暴潮20余次，每次都是当冲锋、打头阵，有时甚至与死神擦肩而过，但看到在港避风的1000艘船舶零事故、数千名船员零伤亡，他觉得付出再多也值得！
人非草木，孰能无情。在海岸一线坚守的孙建豪，心里装着9千渔民，家庭亲情也是一直难以割舍的牵挂。一心扑在他热爱的海防事业上，从警19年，只回河南老家和父母过了3个春节，和父母联系的唯一纽带就是手机。好在父母纯朴豁达，反复叮咛“俺俩挺好，不用操心，安心工作吧。”亲人的体谅已然化为他勇毅前行的力量。
入党为什么？在岗干什么？身后留什么？孙建豪用19年的坚守，给出了坚定而清晰的回答。“我的奋斗征程中，只有加油站，没有终点站。”他在日记中这样写道。厚重的荣誉，在孙建豪看来，都是昨天的荣光，他的目光永远是“下一程”，他的姿态永远是“再出发”。因为他的心中始终有一片海，在那里，为民的风帆从不曾落下。
来源|海岸警察支队
（来源：山东省烟台市：“烟台公安”微信公众号）
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